国企引入民间投资。国企在改制改组中引入民间投资，在引资时通过产权交易市场引入民间投资项目的相关信息，民间投资可以包括民营资本、PE资本和个人资本等，不同投资主体可通过出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁等多种形式参与国企改制重组、股份制改造。
员工持股或股权激励。职工持股可以提高职工的工作积极性，有利于维护企业的长远发展。国企可依据自身实际情况分步骤、分阶段引入职工持股制度。国企可考虑通过由职工出资设立股份公司、委托基金公司或信托公司持股等合法的方式实现职工持股。
工资总额预算管理。深化企业内部三项制度改革、建立长效激励约束机制、实行管理层持股等措施，使劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，使一切创造财富的源泉充分涌流。加强工资总额预算管理，形成“绩效升薪酬升、绩效降薪酬降”的联动机制，改革业绩考核与薪酬管理体制机制，规范国企收入分配秩序，实现薪酬总额保持在适当水平，薪酬结构保持在合理水平。
不同层级国企的联合。企业的混合所有制包括国有资本、民营资本、外国资本与个人持股等的混合，也包括不同级别国企的联合，即央企与省、市国资委监管企业的联合，这种联合可以实现优势互补，增强企业的市场竞争力和国有资本效率。
